Ce livre porte sur l'organisation régionale de l'Europe du Nord, c'est-à-dire sur la coopération qui regroupe le Danemark, la Finlande, la Norvège et la Suède. Son premier but est de présenter cette coopération originale, de décrire ses objectifs et ses modes de fonctionnement et de restituer aussi bien ses succès et ses capacités que ses échecs et limites. Le second objectif est de rendre compte de l'histoire de cette coopération et en particulier de la période qui commence au début des années 80.